农业部办公厅关于协调处理卖奶难 稳定奶业生产的紧急通知
中国乳制品工业协会发布于: 2015-05-20

各省、自治区、直辖市农业(农牧、畜牧)厅(局、委、办),新疆生产建设兵团畜牧兽医局,黑龙江省农垦总局畜牧兽医局:

受多种因素影响,近期一些乳品加工企业限收停收生鲜乳,国内部分地区发生“卖奶难”问题,甚至出现奶农倒奶杀牛现象,并有扩大蔓延的趋势,不仅给奶农造成较大损失,而且影响到奶业生产发展的基础。各级地方畜牧兽医部门要迅速行动起来,采取有效措施,全力以赴协调处理“卖奶难”,确保奶农利益、稳定奶业生产。现就有关事项通知如下。

一、千方百计组织协调加工企业保证生鲜乳收购

奶业生产稳定的基础是奶农,关键是乳品加工企业,保证生鲜乳正常销售是当务之急。各地要对当地的生鲜乳正常购销负起责任,密切监测生鲜乳销售形势,通过各种形式督促乳品企业履行收购合同,积极收购,善待奶农,共渡难关,力争做到不拒收、不倒奶、少限收、少卖牛。要密切乳企和奶农的利益联结机制,鼓励推动乳品企业自建、收购和参股养殖小区,奶业主产省要实行生鲜乳收购参考价,开展第三方生鲜乳质量检测试点,兼顾奶农和企业利益。要充分发挥地方奶业协会和奶农合作组织的作用,维护生鲜乳正常收购秩序。

二、切实加大政策扶持和生产救助力度

要切实加大奶业生产的扶持力度,加紧落实奶牛良种补贴、振兴奶业苜蓿发展行动、奶牛标准化规模养殖等已有的扶持政策,加大政策宣传力度,保护奶农养殖积极性。各地要针对当前奶业生产中面临的突出问题和实际困难,抓紧研究、提出建议,积极争取地方政府出台奶粉收储补贴、救助奶农补贴、信贷金融支持等办法,采取多种形式帮助奶农渡过难关,切实把损失降到最低。

三、深入基层和生产一线开展技术指导和服务

利用冬春季节,依托各级畜牧技术推广部门和奶牛产业技术体系,加大养殖技术培训,重点培训推广良种繁育、全混合日粮、疫病防治和苜蓿生产加工等关键技术,进场入户开展技术指导服务,帮助奶农提高科学饲养水平,节本增效,促进增收。特别要加强对散养户和小规模户的技术培训,推动散户入区入园和老旧奶牛养殖小区改造升级,引导奶农向标准化规模养殖方向发展。

四、全面加强奶业生产动态监测和宣传引导

要密切关注生鲜乳生产、收购情况,及时处置各种突发事件,及时进行舆论引导。近期要建立奶业生产周报制度,每周一下午17:00前,将上周本地区奶业突发事件、乳品企业拒收数量、奶农倒奶数量等情况(格式见附件),报送农业部畜牧业司奶业处。联系人:李竞前;电话:010-59191539;邮箱:nzzd@agri.gov.cn;传真:010-59191533。

附件:生鲜乳生产销售信息周报表..doc